聊城市以清单形式推进国土空间专项规划，旨在明确事权边界。通过制定详细的清单，明确各级政府和相关部门在国土空间规划中的职责和权力范围，确保各项工作的有序进行。这一举措有助于加强国土空间规划的科学性和透明度，促进城市可持续发展。

本文目录导读：

1. 明确事权边界的重要性

在城市化进程不断加快的背景下，国土空间规划的重要性日益凸显，明确事权边界，科学划分各级政府及相关部门的职责与权限，是确保国土空间规划有效实施的关键，聊城市作为山东省的重要城市，积极探索以清单形式推进国土空间专项规划，为其他地区提供可借鉴的经验。

明确事权边界的重要性

事权边界的明确是优化政府职能、提高行政效率的基础，在国土空间规划中，明确各级政府及部门的职责与权限，有助于避免职能重叠和推诿扯皮现象，提高决策效率和执行力，明确事权边界还可以增强政府公信力，提升公众对国土空间规划的信任度和满意度。

三、聊城市以清单形式推进国土空间专项规划的实践

1、制定国土空间专项规划清单

聊城市根据国家和地方相关法律法规，结合本市实际情况，制定了一系列国土空间专项规划清单，这些清单明确了各类规划的目标、任务、责任主体和实施期限等，为各级政府及部门开展国土空间规划工作提供了依据。

2、清单内容与结构

聊城市国土空间专项规划清单主要包括以下内容：生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、产业规划、交通规划、公共设施规划等，在清单的结构上，聊城市注重层次性和系统性，确保各类规划之间的衔接与协调。

3、清单实施与监管

为确保清单的有效实施，聊城市建立了完善的监管机制，各级政府及部门按照清单要求，负责组织实施相关规划，并定期向上一级政府报告实施情况，聊城市还建立了公众参与机制，鼓励公众对国土空间规划的实施进行监督。

四、聊城市以清单形式推进国土空间专项规划的效果

1、提高规划效率

通过制定国土空间专项规划清单，聊城市各级政府及部门明确了各自职责与权限，避免了职能重叠和推诿扯皮现象，提高了决策效率和执行力。

2、优化政府职能

明确事权边界，有助于优化政府职能配置，使政府更加专注于自身职责范围内的事务，提高政府的服务质量和满意度。

3、增强公众参与度

通过建立公众参与机制，聊城市鼓励公众积极参与国土空间规划的过程，增强了公众对规划的认同感和满意度。

4、促进城市发展

以清单形式推进国土空间专项规划，有利于聊城市科学合理地利用土地资源，优化城市空间布局，促进城市经济、社会、环境的协调发展。

明确事权边界是确保国土空间规划有效实施的关键，聊城市以清单形式推进国土空间专项规划的实践，为其他地区提供了可借鉴的经验，通过制定国土空间专项规划清单、建立完善的监管机制和公众参与机制，聊城市提高了规划效率，优化了政府职能，增强了公众参与度，促进了城市的发展。

1、不断完善国土空间专项规划清单，根据实际情况进行调整和优化。

2、加强各级政府及部门之间的沟通与协作，确保清单的有效实施。

3、加大宣传力度，提高公众对国土空间规划的认识和参与度。

4、积极探索创新，借鉴其他地区成功经验，不断完善和优化国土空间规划工作。

明确事权边界是推进国土空间规划的重要前提，聊城市以清单形式推进国土空间专项规划的实践为其他地区提供了借鉴和启示。